沙市在历史上是一个比较集中的棉粮商业转手批发商业市场。解放几年来，随市场改组，经营棉粮类的私营商业资金及从业人员长期处在过剩状态。当前，国家过渡时期各方面社会主义改造工作慢慢地增加，特别是粮食统购统销政策的实施，引发的市场改组将比以往任何时期都更为剧烈。因此，主动且积极地处理和转移私营商业中过剩的资本和人员，一直是我市重点考虑的问题。
我们解决这些过剩资本和人员的对策，是遵循 “背得了的即挤，背不了的不挤，国家不背包袱，劳资双方均得到安置” 的原则，逐步引导大批发商或规模较大的商店向地方小型机器工业转型。1951 年，我市曾集中转移一批；今年 7 月，又进行了一次集中动员转移。截至 1953 年，全市已经转移和正在转移的大户共 28 户，转业户总资本达 122 亿余元，其中流动资本为 107 亿余元。争取转出的资本共计 92 亿 7 千余万元（包含敌产 3 亿 5 千万元），占全市私营商业流动资本的 47%。转业户全体从业人员共 378 人，其中劳方 288 人。劳方中争取转入工业的职工共 247 人，占全市私营商业职工总人数的 15%。为配合转业工作，公家与各厂进行了不同程度的公私合营，投入各种资金（包括省财政、地方财政投资，敌伪财产，代管财产，房地庙产等）约 40 亿元（旧币），占转移后公私全部资金的 30% 以上。
已转和正转的工厂共 9 个，分别是建沙帆布厂、洪和木纱线厂、新新织布厂（以上 3 个厂预计今年年底可先后开工）、荆江铁木电机织布厂（争取 1954 年 3 月前开工）、新建毛巾厂、大中被单厂、兴业内衣厂、东明漂染厂（以上 4 个厂争取明年 7 月开工）、正明电机织布厂（此厂由私营正明面粉厂利用接受国家小麦加工后的过剩资本扩建而成，未计入商业资本转移总数，争取 1954 年 4 月开工）。
这些厂子的转型成效，无论是对沙市私营商业市场，还是对增加工业生产比重、解决失业人员安置问题，都具备极其重大意义。现将转业情况、基本经验以及目前存在的问题和困难汇报如下，请予批示。
行业与资本转移情况：所转行业主要是沙市过剩且可被完全替代的行业，如绸布业及粮食运销业，转移资本近 50 亿元，占全部转移资本的 60%；其次是百货业、纸张业，转移资本共 17 亿 6 千余万元，占全部转移资本的 19%。参与转业的均为沙市大批发商，或批发业务占比达 70 - 80% 以上的大户。
28 户中，18 户全部转业，10 户部分转业。其中，天福海味号、川烟联营号、陈洪太、谦和百货号 4 户于 1951 年转业，转移 82 人（劳方 69 人），转移资本 31 亿 3 千余万元，占本行业现有流动资本的 73%。今年转业中，绸布业 7 户全部转业、4 户部分转业，转移 150 人（劳方 122 人），转移资本 42 亿余万元，占本行业现有流动资本的 73%；粮食运销业 6 户全部转业，转移 30 人（劳方 8 人），转移资本 7 亿元，占本行业现有流动资本的 56%；百货业 5 户部分转业，转移 52 人（劳方 41 人），转业资本 5 亿余元，占本行业现有流动资本的 45%；纸张业 1 户全转、1 户部分转，转移 32 人（劳方 25 人），转移资本 6 亿 5 千万元，占本行业现有流动资本的 62%。
从转业后果来看，首先成功挤掉大批发商，如联合、协庆祥绸布号、天福海味号、川烟联营号等，这些店铺流动资本达 8 亿到 10 亿，曾对市场有极大操纵力；其次限制了中等批发商，维持了小批发商及零售商。主要行业大店转业后，仍留存部分零售商店，如绸布业留下 10 家（原共 16 家），百货业留下 19 家（原共 22 家），后续将积极地推进相关工作。转业过程中还照顾了部分濒临倒闭的商店，如绸布业的公康、裕大、天成等，这些商店人员多、资本少，及时安置避免了其在明春倒闭，劳资双方对此表示满意。
在抽转资本方面，1952 年以前转移约 25 亿元，今年转移约 30 亿元，预计 1954 年将转移 40 亿元。分批抽转的方式基本兼顾了门市商业。目前来看，除恒和、维生两百货店在商业与所转工业资金衔接上有几率存在困难外，其他转业户若积极维持，面临的困难相对较小。
2. 转业带来的积极影响：过剩大批发商向工业转移后，不仅处理了过剩资本、安置了工人，还提高了城市生产比重。随着生产逐步走上正轨，预计还将增加用工数量，为国家带来更多税收，保障资本利润。
沙市私营大批发商业资本雄厚，若在市场改组中未妥善解决其出路，极易转化为社会游资，成为市场的不稳定因素。例如 1950 年棉花统购时，就有大量资本流失（当时市场商业尚未完全稳定，难以组织其转向工业）。经调查，几年来私人变卖房产及隐蔽资本的金额超一二十亿元，去向不明。在近期粮食供应工作中发现，部分居民存在藏匿大量财物的情况，如某居民委员会主席埋藏两千多块光洋，还有人持有一两斤黄金，街道放高利贷的现象也较为普遍。对这些游资，不能采取强制挖掘的方式，必须加以正确引导。若工业转型效果良好，资本家能够获利，且工业利润在市场发展中超过商业利润，有望吸引更多游资投入工业。成功转型的工厂还能起到示范作用，鼓励其他过剩商业资本转投工业，实现 “人随资本转移”，为工厂发展注入资金和人力。
在职工安置方面，各转型工厂不仅解决了 247 名店员的就业问题，使其从从事消费业务转变为掌握生产技术，完成从小资产阶级意识工人向产业工人的转变，而且在正常生产后，还计划新增 233 名工人，这对缓解过渡时期的失业问题具有积极作用。
商业向工业转移，也为部分商业资本家及其子女提供了学习和从事生产技术及管理工作的机会。由于生产品可纳入国营商业计划，便于在国营经济领导和工人监督下，引导资本家走向国家资本主义道路，实现社会主义改造。
3. 工业生产的作用与意义：从工业生产品来看，这些工厂生产的帆布、木纱线、毛巾、被单、内衣、色纱、漂染、布匹等产品，基本符合就地取材、就地制造、就地推销的原则。各厂常年生产总值达 685 亿余元，分别占 1953 年全市商品营业总额的 9.13%、全市生产总额的 22.83%。这将有力推动沙市从消费城市向生产城市转变，成为城市发展的重要新动力。随着这一些产品生产的集中化，还可能带动其他相关生产业务的发展。
这些小型机器工厂开工后，对本市相关手工业的整理和提升也具有一定作用。例如，漂染厂可统一染纱染布和整理布匹，成为解决手工棉织业色纱和织布业染整问题的核心；毛巾厂能帮助手工毛巾业进行印花整理；电机织布厂可推动手工织布业集中生产和机械化进程，并培养机械技术人才。此外，受转业影响，针织业添置水汀气烫设备，牙刷业添置打眼机等，有助于各分散手工业在规格、质量、式样上的统一提升和技术改进。这为手工行业从分散小生产逐步建立生产体系、采用机械或半机械设备创造了条件，也为手工业生产互助合作奠定了技术和物质基础。相关分散手工业将围绕这些工厂，承接固定加工订货，逐步实现计划生产和常年生产。
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